危险化学品经营单位的安全管理，是安全生产工作中的重点领域。由于危险化学品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性，其经营环节涉及储存、装卸、销售、运输交接等多个风险节点，一旦管理失范，极易引发事故，造成人员伤亡、财产损失和环境危害。2025年版《危险化学品经营单位主要负责人和安全管理人员培训教材（复训题库对接版）》（应急管理部宣传教育中心编，冶金工业出版社）紧扣现行法律法规与复训考核要求，为经营单位主要负责人和安全管理人员提供了系统、实用的知识框架。本文基于该教材的核心内容，对危险化学品经营单位安全管理的关键环节进行梳理与解析，以期为相关从业人员提供参考。
一、主要负责人与安全管理人员的法定职责
《安全生产法》明确规定，生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。对于危险化学品经营单位而言，主要负责人的职责涵盖建立健全全员安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等多个方面。安全管理人员则承担具体落实与日常监督职责，包括组织或参与拟订规章制度、操作规程和应急救援预案，组织或参与安全生产教育和培训，督促落实重大危险源的安全管理措施，组织或参与应急救援演练，检查安全生产状况、排查事故隐患并提出改进建议等。教材特别强调，复训学员须准确区分两类人员的职责边界，避免在题库考核与实务操作中出现职责混淆。
二、危险化学品经营许可与合规管理
危险化学品经营实行许可制度。从事危险化学品经营的单位，应当依法取得危险化学品经营许可证，未经许可不得经营。教材对经营许可证的申请条件、提交材料、审批程序、有效期及变更、延期要求进行了系统梳理。经营单位应持续保持许可条件，包括经营场所、储存设施符合国家标准和行业标准，主要负责人和安全管理人员具备相应的安全知识和管理能力并经考核合格，有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程，有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备等。教材结合复训题库特点，提示学员重点关注许可证到期换证的时间节点、经营方式与许可范围的对应关系，以及超许可范围经营的法律后果。
三、储存与经营场所安全管理
危险化学品经营单位的储存环节是安全管理的重中之重。教材依据《危险化学品仓库储存通则》等标准，对储存场所的建筑结构、防火间距、通风条件、防雷防静电设施、消防器材配置、安全警示标志设置等提出了明确要求。危险化学品应分类分区储存，严禁超量储存、超品种储存和混存禁忌物品。对于零售业务（如农药、油漆等），教材亦明确了店面储存量的限制和隔离要求。在装卸搬运环节，应严格遵守操作规程，轻装轻卸，防止撞击、摩擦和倾倒，作业人员须配备符合要求的个体防护装备。教材还针对经营场所的电气安全、动火作业管理、受限空间作业等特殊作业环节进行了风险提示，强调特殊作业必须履行审批手续并落实监护措施。
四、重大危险源辨识与安全管理
危险化学品经营单位如构成重大危险源，须按照国家有关规定进行辨识、评估、登记建档和备案，并实施重点监控。教材详细介绍了重大危险源的辨识依据（危险化学品重大危险源辨识标准）、安全评估要求、以及重大危险源安全管理措施，包括设置安全监测监控系统、定期检查检验、制定应急预案并演练等。复训题库中涉及重大危险源的题目占比较高，学员需重点掌握临界量计算方法、辨识流程以及重大危险源与经营许可、应急预案编制之间的关联要求。
五、安全生产规章制度与台账管理
健全的规章制度是安全管理的基础。经营单位应建立安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查与隐患排查治理制度、危险化学品购销管理制度、储存管理制度、装卸搬运管理制度、设备设施维护保养制度、个体防护装备管理制度、事故报告与调查处理制度、应急管理制度等。教材强调，制度不能停留在纸面，而应通过台账记录体现执行痕迹，包括教育培训档案、隐患排查治理台账、应急演练记录、设备设施检查维护记录、危险化学品出入库登记等。复训题库对接版特别提示了台账保存期限、签字确认要求等易错细节。
六、事故应急预案与应急处置
危险化学品经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。教材介绍了应急预案的编制程序、框架内容（综合预案、专项预案和现场处置方案）、评审备案要求以及演练的类型与频次。针对危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等典型事故场景，教材给出了应急处置的基本原则和关键措施，强调第一时间报警、疏散人员、控制泄漏源、正确选用灭火剂和防护装备。主要负责人和安全管理人员应熟悉应急组织机构中各自的职责，掌握应急响应启动条件和信息报告流程。
七、安全教育培训与复训考核要求
危险化学品经营单位主要负责人和安全管理人员应当接受安全教育培训，具备与本单位所从事经营活动相适应的安全知识和管理能力，并经应急管理部门考核合格。教材根据复训特点，对考核知识点进行了模块化梳理，并设置题库对接练习题。复训的目的在于更新知识、强化意识、提升能力，学员应结合新颁布或修订的法律法规、标准规范，及时更新自身知识储备。教材建议学员采取“制度—标准—案例”三位一体的学习方法，将理论知识与本单位实际管理状况对照，切实做到学以致用。
危险化学品经营单位的安全管理是一项系统性、持续性工作，需要主要负责人切实履行第一责任人职责，安全管理人员严格落实施工日常管理，全体员工共同参与风险防控。2025年版培训教材为从业人员提供了紧跟政策法规、贴近实务操作的权威学习材料。通过复训学习与考核，相关人员应当进一步明晰法定职责、掌握管理要点、增强应急能力，从而有效防范和遏制事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
